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广泛合作交流 互惠共赢发展

  来源:1  发表日期:2013/4/17  文章查看次数:1286 次  字号:【

 

——在“九市一盟”区域合作(2011)峰会上的主题演讲

阜新市人民政府市长 齐继慧

(2011年10月19日)

尊敬的各位领导,同志们,朋友们:

       今天,“九市一盟”的领导同志相聚在美丽的滨海城市锦州,热切交流,共谋发展,扩大共识,深化合作,对于促进各市(盟)的快速发展,对于促进环渤海经济圈的快速崛起,具有非常重要的意义。

      “九市一盟”的合作,是一场区域经济一体化的生动实践,也是各市(盟)社会生产力高速发展而形成的一种不可逆转的大趋势、一种不可抗拒的大潮流。它符合时代发展的方向,凸显科学发展的主题,具有旺盛的生命力和强大的凝聚力。

      作为“九市一盟”的成员,我们非常珍重融入这个区域发展大格局的难得机遇,非常愿意通过大范围、宽领域、深层次的交流与合作,把阜新的发展与兄弟市盟的发展捆绑在一起。

       当前,阜新在区域经济发展中的地位和作用日益上升。阜新作为全国第一个资源型城市经济转型试点市,.国家给予了高度关注和特殊支持。阜新作为沈阳经济区的一员,面临着新型工业化综合配套改革先行先试的重要机遇,阜新有条件、有义务为兄弟市盟当好“桥头堡”。阜新作为,辽宁实施“突破辽西北”战略的重点地区,得到了省委、省政府和省直部门的全力支持。今年以来各项工作创历史最好水平,特别是前九个月地方财政一般预算收入等6项主要经济指标增幅位居全省首位,阜新已经成为全省发展最快的地区之一,能源、装备制造、农产品加工、煤化工等重点产业迅速崛起,与兄弟市盟的经济互补性不断增强。加之近年来,阜新的交通条件发生了根本性改变, 已经成为连接东北与华北第二条大通道上的重要节点城市,成为辽西蒙东地区的重要交通枢纽,等等,这些都为阜新与兄弟市盟交往奠定了基础。

       面向未来,我们将以宽广的眼界、开放的胸怀、创新的精神,全面加强与兄弟市盟的交流与合作,实现互动发展、互惠共赢。我们认为,“九市一盟”当务之急是在“五个对接”上取得实质性进展。

       第一,加强规划对接。坚持规划先行。依据各市(盟)的“十二五”规划,尽快编制《“九市一盟”区域一体化发展规划纲要》,使城际间产业发展规划、基础设施建设规划、要素市场建设规划等相衔接。通过加强规划管理,做到产业分工明确、资源配置合理、工作良性互动,全面提升区域整体竞争力。

       第二,加强产业对接。按照优势互补、互利互惠、市场调节、政府推动的原则,加强城际间一二三产业的联合与合作。每年都要有计划、有次序、有重点地举办“九市一盟”企业大对接活动,推动企业联合重组,鼓励企业向重点产业集群集中,支持重点企业在其他盟市建立资源开采、农产品生产基地。同时,要大力加强物流业、旅游业的合作。要坚持政府“搭台”、企业“唱戏”,让区域经济合作真正成为企业主导型、市场主导型合作。

       第三,加强市场对接。区域经济一体化最根本的动力还是市场的力量。“九市一盟”要充分发挥凝聚效应,由单体作战向集团作战转变,积极推进市场一体化,做到开放公平、资源共享、互利共赢。要“无差别”地对待企业进出,“无限制”地对待人才智力流动。要加强协调沟通,共同建设区域性的物流市场、产权交易市场、人力资源市场、文化市场、科技成果及知识产权保护市场等。

       第四,加强基础设施对接。各市(盟)要联合建设好交通项目,大力推进交通一体化。要加快巴新铁路建设步伐,共同推进京沈客专、锦阜高铁路扩能、阜新军民合用机场等项目,尽快形成区域内最便捷的公路、铁路、民航网络。要积极推进城际间“公交型”运输体系建设,使之成为市盟间的物流通道、人流通道、财富通道。同时,要构建信息一体化平台,使城际间实现信息共享。

       第五,加强政策对接。应该考虑建立负责区域经济协调发展管理的综合性权威机构,负责制定统一的政策体系。要尽可能使区域政策法制化,消除行政壁垒,促进区域内经济、资源、环境和各项社会事业的协调发展。

       我们坚信,“九市一盟”合作潜力巨大,发展前景广阔。阜新愿意与兄弟市盟一道,齐心协力,携手并进,共创美好未来!

       谢谢大家。


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